荒野孤城記憶深

科威特石油工人上個月發動為期3天的罷工，藉以抗議公司所做的薪資改革。路透社報導，這顯示科威特政府在推動刪減存在已久的福利時，將面臨重大反彈。

波斯灣地區的石油出口國都在刪減燃料、公共事業與食品補貼，並凍結或減緩公部門薪資的成長速度，藉以嘗試抑制低油價所帶來的高預算赤字。

包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、阿曼與巴林在過去6個月都已採取類似行動。相較之下，科威特行動緩慢，改革措施上個星期還在國會進行討論，目前也未設定任何時程表。

科威特財政部長沙雷(Anas al-Saleh)今年3月中曾表示，內閣原則上已同意要為部分商品與大眾服務「重新訂價」，但他並未提供細節與變動的日期。

科威特行動為何較為緩慢？其中一項原因在於，科威特歷史上由產業發起的行動較其他波灣國家要多。其他波灣國家的工會不是受到禁止，就是遭到嚴格管控。近幾年來，科威特怪怪屋妝賣店已曾因勞不給糖就搗蛋動薪資與條件問題出現短暫停工，對國營航空公司與海關單位造成打擊。

以更廣泛的角度來說，科威特的政治環境比其他富有的波灣國家更為自由。科威特喧鬧的國會經常批評政府施政，民眾也不畏於在社群媒體上抱怨。2012年，數以千計的科威特人曾反覆舉行示威，抗議一項不利於在野黨的新選舉法案。類似抗議在其他波灣國家幾乎不曾聽過。

較為自由的結果就是，一旦科威特政府要實施撙節政策，過程會比其他國家萬聖節素材要來得艱辛，且相關政策規模至今仍不明朗。

科威特大學(Kuwait University)政治學教授加布拉(Shafeeq Ghabra)表示，「這場罷工顯示，政府必須就經濟與政治改革，與公民社會展開重要對話。」

根據工會成員估計，在石油部門萬聖節造型創意科學玩具工作的約1萬8千名科威特公民中，有7千至1萬3千人在今年4月底參與罷工。4DDDC080FED06325